1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ       № 826 от 31.05.2025, которое определяет конкретные признаки неиспользования земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов, садовым и огородным участкам, а также участкам с разрешением на строительство. Эти критерии помогут оценить, соответствует ли использование земли ее целевому назначению.

        Ключевые признаки неиспользования земельных участков:

• Захламление и загрязнение: более половины площади участка в течение года загрязнена отходами или захламлена.
• Заросшие участки: более 50% территории покрыто сорными растениями высотой свыше 1 метра.
• Дикорастущая растительность: на участке произрастают дикорастущие деревья и кустарники, не связанные с благоустройством территории.
• Земли под застройку: в течение 5 лет (срок может быть скорректирован в соответствии с разрешением на строительство) на участке не возведено и не зарегистрировано ни одного здания или сооружения.
• Участки под ИЖС: срок строительства и регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства увеличен до 7 лет.
• Аварийные строения: на участке имеются здания в аварийном состоянии (разрушены стены, крыша, отсутствуют окна, повреждены коммуникации и т.п.).

           Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.

      Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.

     Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования.      

            При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.

         Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.

      Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.

           «Введение этих правил направлено на повышение эффективности использования земельных ресурсов, наведение порядка на территориях и обеспечение дополнительной защиты граждан, чьи участки граничат с заброшенными землями. Неиспользуемые участки не только портят внешний вид населенных пунктов, но и создают пожароопасную обстановку, а также становятся источником распространения сорняков и вредителей.

          Закон об освоении не предусматривает какого-либо «упрощенного» порядка изъятия земли. После выявления нарушения владельцу участка выдается предписание об его устранении. Затем проводится проверка исполнения этого предписания.

          При первичном выявлении нарушения штраф не налагается – наказание ограничивается предупреждением.